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中央50亿元解雾锁京城未来投资至少需10大果花楸黄脉钓樟小金梅草鹊肾树属合欢树Rra

云田农业网 2024-03-20 20:05:01

中央5粟草0亿元解雾锁京城，未来投资至少需1000亿

今年国庆“黄金周”期间，北京再次“雾锁京城”。自从2011年底，PM2.5开始引发关注后，中央和地方不断出台文件应对越来越严重的雾霾天气。10月14日，财政部经济建设司在站发布消息称，中央财政将安排50亿元资金，用于京津冀蒙晋鲁6个省份的大气污染治理工作。

《中国经营报》获悉，50亿元的分配比例已经基本确定，按照“以奖代补”的模式，目前环保部门正在制定考核制度。

6省分食小蛋糕

财政部消息称，50亿元资金将重点向治理任务重的河北省倾斜。多个消息源向称，目前资金分配比例已经基本确定，河北省将可能分到20亿元左右的而且结构新颖资金，天津可能分到6亿元，北京可能分到9亿元左右。向环保部核实消息，但负责与财政部对接此项工作的规划财务司未就数额表示确认。

9月12日国务院公布《大气污染防治行动计划》下称《行动计划》中提透骨消出，京津冀、长三角、珠三角区域的PM2.5需在五年内分别下降25%、20%和15%，要求经过5年努力，全国空气质量“总体改善”。京津冀地区是此次“大气十条”的重中之重。到2017年，京、津、冀的PM2.5浓度要在2012年基础上下降25%左右，晋、鲁下降20%，内蒙古下降10%。

根据《行动计划》，国务院提出，在环境执法到位、价格机制理顺的基础上，中央其中加载伺服机电、高精度位移丈量机构控制、高精度负荷传感器组成闭环控制系统财政统筹整合主要污染物减排等专项，设立大气污染防治专项资金，对重点区域按治理成效实施“以奖代补”；中央基本建星穗薹草设投资也要加大对重点区域大气污染防治的支持力度。

在《行动计划》中，河北也是治理重点。北京市环保局在年初雾霾天气出现时曾经表示，北京周边地区污染物传输影响本市，与本地排放的污染物叠加，进一步加重污染水平。

河北省政府副秘书长杨国占此前曾公开表示，河北产业结构偏重，钢铁、建材、石化、电力等“两高”行业比较集中，钢铁粗钢产量超全国总量的1/4；能源消费量居全国第二位，单位生产总值能耗比全国平均水平高59%；以煤烟型、颗粒物为特征的大气污染较重，氮氧化物、烟粉尘排放量居全国第一，二氧化硫排放量居全国第二。

近日发布的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》提出，到2017年河北省要净削减煤炭4000万吨，淘汰钢铁6000万吨，并实施一系列的减排工程，PM2.5年均浓度要比201太白贝母2年降低25%以上。

此前，北京市环保局副局长方力曾公开表示，北京将动员全社会之力，在未来5年治理大气污染的过程中，全社会预计将投入资金近万亿元，其中政府部门将投入2000亿到3000亿元。而有专家估算，北京的近邻天津要实现2017年PM2 .5年均浓度比2012年下降25%的目标，投资需求就至少要1000亿元。

此前，环保部污防司原司长赵华林曾透露“大气十条”的投资需求将达1.7万亿元。但受访的多位专家表示，这是包括企业和社会在内的整体投入需求，并认为，50亿元仅是今年中央财政拨款的资金，之后每年中央财政会根据各地方的治理进展再继续投入。

考核机制待定

财政部的消息显示，该项资金将以“以奖代补”的方式，按京津冀及周边地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。“现在环保部污染防治司大气处正在制定相关的考核制度。”一位接近环保部的人士表示，该项考核制度在制定完成后，将上报国务院，由国务院发布。根据《行动计划》，国务院制定考核办法，每年初对各省区、市上年度治理任务完成情况进行考核。

财政部的消息称，在本年度结束后，中央我国石墨烯产业出现爆发式增长财政将对6个省区的大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进行奖励资金清算，突出绩效导向作用。

一位环保部官员表示，环保部负责具体的考核制度、污染防治等业务，而钱具体怎么花，由财政部规定。

从事大气污染行业的企业人士表示，以奖代补的模式需要一套复杂的评估体系，如果是今年内就要发放，时间紧张，可能不一定等到看到实际的减排效果，而是在工程完工后对减排效果进行测算，依据这个结果来考核。（李艳洁）

来源：中国经营报

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